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          首页>委员风采

          王济光:珍惜履职尽责的强大平台和时代机遇

          2019-03-26来源:人民政协报
          A- A+

          ◆王济光简介:

          全国政协委员,民建中央委员,重庆市政协副秘书长、市政协学习及文史委员会主任,经济学博士。

          “王委员,今年带了什么提案?”“王委员,今年还会不会上‘对话长江’访谈节目?”“请王委员谈?#38050;?#23450;外商投?#21490;?#30340;意义。”……今年全国两会上,多家媒体采访了王济光委员。作为一名“老委员”,从经济学教授、政府官员到重庆市政协副秘书长,每年的全国两会,王济光都倍感亲切而兴奋。

          “国事连三月,民心萃四元”,这是王济光《五律·两会有感》中的两句。全国政协十三届二次会议已闭幕,但是,回想起济济一堂共商国是的情景,王济光说,他仍然会不由自主地在心中萦聚起阵阵涟漪:深?#34892;?#26102;代人民政协责任重大,深感作为政协委员身处伟大时代的光荣与自豪,深感发挥好委员主体作用必须珍惜履职尽责的强大平台和时代机遇。

          提案 写好委员作业

          王济光曾在中国社科院、重庆市外经贸委和市政府口岸办工作,积淀了参政议政的?#23548;?#22522;础。长期的学术研究和工作历练,又使他格外关注宏观经济和区域经济问题。

          如何保护好长江这条中华民族的母亲河?是王济光多年来一直关注的问题。2007年至2017年,他担任民建重庆市委副主委并分管参政议政工作。每年的地方两会前,他都会组织会内专家认真调研、反复斟酌,把有关长江保护的提案作为民建中央集体提案。

          2016年,习近平总书记在重庆召开的推动长江经济带发展座谈会上强调,共抓大保护、不搞大开发。不久,已经从地方政府口岸管理部门转任地方政协工作的王济光,组织专题班子在认真调研的基础上形成了《走好生态优先绿色发展之路,建设长江上游重要生态屏障》的提案,推动相关工作不断改进。

          王济光之所以多年关注长江经济带生态环境问题,源于他对长江的情结。由于十多年和外经贸与口岸工作打交道,他对长江保护的紧迫性深感焦虑。为此,从上届担任全国政协委员开始,每年的全国两会,王济光都会提出与长江生态建设有关的提议,或为提案,或为大会发言,或为社情民意信息。无论是参加全国政协视察活动,还是参与党派中央的专题调研,每到长江沿线城市,王济光都会主动询问当地长江生态保护和绿色发展状况,关切之情溢于?#21592;懟?/p>

          如今,王济光希望全社会共同关注长江母亲河永葆青春,不仅要尽快出台长江保护法,而且也要为长江上中下游构建一个更加?#34892;?#30340;生态保护和绿色发展协调机制。为此,经过多方调研,王济光提交了《构建跨区域协调机制,尽快出台长江保护法的提案》。他坦言,“长期以来,没有长江保护法,造成了部?#24085;?#27861;各管一块的现状,导致现有法律体系缺乏有机衔接和?#34892;?#21327;调。”

          2014年以来,每到全国两会,王济光都会应邀参加湖北?#26391;?#20027;办的“对话长江”访谈节目,与来自长江上中下游的代表、委员一起,谈生态、聊交通、看经济、?#26391;?#22330;、说机制。“我的总体建议是,完善共建共享、共管共赢的长江生态修复保护协调机制。”

          谈及如何构建好长江绿色发展生态屏障,王济光表示,“这需要加强顶层设计和引导地方配合有机衔?#21360;R环?#38754;要在顶层设计上制定长江保护法,另?#29615;?#38754;要在长江流域建立综合性监管执法监察体制,并加强长江经济带市场准入标准建设。”

          大会发言情系民企发展

          今年全国两会前夕,经过几番酝酿,王济光向大会提交了《支持民营企业发展,更好激发非公有制经济活力和创造力》的大会书面发言。作为有着20多年会龄的民建会员,王济光长期关注民企环境,情系民企发展,倾听民企呼声。

          作为民建中央委员和对外联络委副主任的王济光,一直在为解决民营企业发展中的困难而奔走呼吁。连续多年向民建中央的品牌论坛———“中国非公有制经济发展论坛”提交征文,并作为优秀论文代表特邀参会,表达民营企业的共同心声,提出相关政策建议。

          “进入新时代,我国非公有制经济已经转向高质量发展阶段。”王济光认为,要让民营企业在我国经济中发挥更大作用,就必须把大规模减税降负政策全面落地。

          如何才能更好地激发非公有制经济活力和创造力?王济光在大会书面发言中建议:以推动实体经济均衡发展为导向推行全面公平减税降费政策,在综合减负政策中进一步明确行政审批权力清单、责任清单和落实主体,营造有利于非公有制经济发展的良好氛围。之前,王济光曾在很多场合向政府部门直?#24405;?#35265;:要营造尊重、支持、善待企?#23548;?#30340;社会风尚,要树立亲商、惠商、安商的理念,更要营造民企正当经营活动受到?#34892;?#20445;护、企?#23548;?#25340;搏进取精神受到应有尊重、创新创业活动受到鼓励的政务环境。

          现场聆听李克强总理在政府工作报告中庄严?#20449;?ldquo;确保减税降费落实到位”,王济光连连点赞,“今年的政府工作报告振人心、连民意、鼓?#31185;?rdquo;但是,推动减税降费落到实处不会一蹴而就,需要上下联动、多措并举。为此,他建议:一是要加大宣传力度,在全社会形成减税降费为企?#30340;?#21457;展的氛围,牢固树立落?#23548;?#31246;降费是大政策、硬任务、真?#35272;?#30340;理念。二是要?#24179;?#26222;惠性减税与结构性减税并举,既要确保主要行业?#26696;好?#26174;降低,也要落实好小微企业普惠性减税的一系列?#27597;?#25514;施。三是要切实树立以纳税人和缴费人为?#34892;?#30340;服务理念,进一步简化程序、精简资料,密切跟踪小微企业普惠性减税等政策措施实施情况。

          王济光说,各级党政干部应进一步改进工作作风,带头讲诚信、守诺言,做到“新官要理旧账”“换人不换政策”“换届不换规划”?#25381;?#22810;关注、多引导、多支持,帮助解决民企?#23548;?#22256;难和问题?#25381;?#23569;检查、少评比,依法保护企?#23548;?#21512;法财产不受侵犯、民营企业合法经营活动不受干扰。

          统战信息建言真知灼见

          全国两会期间,王济光除参?#26377;?#32452;讨论,还与各类媒体交流沟通,晚上参加有关电视台和新媒体的两会节目录制,完成统?#35762;?#30340;委员意见建言动态,通常凌晨两点后才休息。他要求自己“牢记政协委员的责任,平时多积累,大会期间根据议程和小组讨论情况,动态建言,做到有的放矢,不放?#24352;冢?#32039;跟?#38382;疲?#24314;言到位”。

          “口岸发展水平是衡量一个地区开?#27966;?#24230;、广度以及长期潜力的重要标?#23613;?rdquo;《关于加快出台〈口岸管理工作条例〉的建议》被中央统?#35762;俊?#38646;讯》采用,报送中央领导。?#23548;?#19978;,这是王济光?#37038;?#25919;府口岸管理工作时就一直?#19968;?#30340;重点,也曾就此向有关部门提出过类似观点的情况?#20174;常?#29978;至还为此牵头内陆地区12个省市自治区,成立联合课题组进行了系统调研,但由于当时内陆地区开放型经济发展水平?#31995;停识?#27492;项动议就此搁置。

          中共十九大之后,国内外?#38382;?#24050;经发生重大变化,为加快我国内陆地区口岸开放步伐,推动形成全面开放新格?#37073;?#22312;经过认真调研和思?#24049;螅?#20182;重拾信心,建议加快《中华人民共和国口岸管理工作条例》的立法进程,推动口岸开放与管理步入法制化轨道。

          “建立职责清晰、职能互补、管理?#34892;?#30340;口岸管理体制。”王济光说,如果不能顺应?#38382;?#21464;化取消对口岸的“直接出入境”?#35748;?#21046;性规定,内陆地区的开放发展便无法取得口岸开放功能的正向呼应。建议在口岸制度创新中健全口岸发展联动机制,完善口岸设立动态调整标准;理顺口岸开?#27966;?#25209;流程,简化临时开放报批程序;加强口岸平台的单一窗口建设,推动跨区域、跨系统的智能口岸数据互联互通和资源共享;加大宣传力度,提高全社会对口岸开放在发展开放型经济中重要作用的认识。

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